Представленный отчёт о деятельности депутатов Думы Советского района четвертого созыва за 2015 год (далее — Отчёт) включает в себя общие положения и отчёты каждого депутата Думы Советского района четвёртого созыва, являющиеся приложениями 1-15 к Отчёту.
Общие сведения
Депутаты Думы Советского района избираются на муниципальных выборах сроком на пять лет. Деятельность депутатов Думы Советского района осуществляется на безвозмездной основе. Основной формой работы депутата является его личное участие в постоянных заседаниях районной Думы. Для детального рассмотрения вопросов, выносимых на Думу, депутат принимает участие в работе профильных комиссий. С целью взаимодействия с населением и получения обратной связи депутат районной Думы проводит приёмы по личным вопросам, использует и другие форматы работы с общественностью, рассматривает обращения граждан. Депутат в своей деятельности подотчётен и подконтролен населению и Думе района, руководствуется интересами своих избирателей, в том числе наказами избирателей.
Перечень основных решений, которые находятся в исключительной компетенции Думы района:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Советского района и отчёта о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчётов об их исполнении;
4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
6) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
7) принятие решения об удалении главы района в отставку.
Дума района заслушивает ежегодные отчёты главы района о результатах его деятельности и о результатах деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, вынесенных Думой района.
О наказах избирателей депутатам Думы Советского района
В феврале 2008 года депутаты приняли положение «О наказах избирателей депутатам Думы Советского района и Главе Советского района», а также в августе 2011 года приняли решение «О плане мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Думы Советского района и Главе Советского района». На основании полученных наказов от избирателей был сформирован реестр по территориальному принципу и передан на исполнение администрации Советского района и поселениям. Администрация ежегодно отчитывается перед депутатами о ходе исполнения реестра наказов по всем направлениям и выделении для этого бюджетных средств. О реализации конкретных наказов в 2015 году по каждому поселению прописано в отчётах каждого депутата.
О заседаниях Думы Советского района, постоянных комиссий Думы Советского района
Ежегодно депутаты Думы Советского района утверждают перспективный план работы Думы, в соответствии с которым выстраивается работа представительного органа, ведётся работа депутатов. Данный план отражает сроки вынесения администрацией Советского района на Думу ежегодного отчёта главы, планирования и исполнения бюджета, отчётов о реализации целевых программ, информации о социально-экономическом развитии Советского района и других вопросов. Также для рассмотрения депутатов Думы могут выноситься вопросы, не предусмотренные перспективным планом.
В 2015 году состоялось 8 очередных заседаний Думы Советского района, на которых было принято 61 решение, а также 18 решений приняты в заочной форме.
Среди рассмотренных вопросов большое значение для жизнедеятельности муниципального образования имеют решения о бюджете. Так в 2015 году депутаты приняли 12 решений по вопросам утверждения бюджета Советского района и отчёта о его исполнении. Средства выделялись на жилищное строительство, на обеспечение заработной платы работникам бюджетных учреждений, на организацию летнего отдыха детей и выезда на учебно-тренировочные сборы спортсменов, на строительство объектов социально-культурного значения, на подготовку объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду, уборку дорог от снега, подготовку образовательных учреждений к учебному году и на другие статьи расходов. Своевременно принятый бюджет на новый финансовый год позволяет главам поселений Советского района планировать необходимые расходы и вовремя распределять средства внутри поселений. Также важным аспектом работы является, то, что депутаты районной Думы утверждают средства, из которых формируется районный фонд поддержки поселений. Что касается социальной сферы, то за год депутаты приняли 21 решение социальной направленности.
Участие в работе депутатских объединений
В Думе Советского района осуществляют деятельность две депутатские политические фракции: «Единая Россия», «Справедливая Россия». Стоит отметить, что депутаты объединяются во фракции для проведения совместной политической линии, то есть для того, чтобы принимать консолидированные решения по значимым для муниципального образования вопросам.
В состав фракции партии «Единая Россия» входит восемь депутатов: Дрямин А.В., Быданов В.А., Ермолаева И.В., Юрченко Т.А., Удинцев С.В., Костанди А.Г., Пятыгин В.С. и Наумов Г.П., который является руководителем фракции.
В 2015 году проведено восемь заседаний фракции партии «Единая Россия», на которых поднимались актуальные вопросы муниципального района и поселений, входящих в состав Советского района, всего рассмотрен 61 вопрос, включенный в повестку заседания Думы, а также 9 дополнительных вопросов. В том числе и вопросы своевременной компенсации расходов по найму и аренде жилых помещений приглашённым специалистам муниципальных учреждений Советского района, также обсуждались аспекты здорового питания воспитанников детских садов и школьников, сохранение единовременного денежного вознаграждения педагогам при выходе на пенсию. По поручению фракции создана рабочая группа по подготовке конференции для решения вопросов материально-технического оснащения общеобразовательных учреждений. В конференции приняли участие депутаты Думы ХМАО-Югры, руководители образовательных учреждений, представители администрации Советского района.
В феврале 2015 года было проведено выездное открытое заседание фракции «Единая Россия» в городском поселении Агириш, где депутаты вместе с жителями заслушали отчёт главы администрации Советского района В.В.Толстогузова и главы г.п.Агириш С.Г.Борзенко об исполнении полномочий. После чего жители имели возможность задать вопросы специалистам администрации района, ресурсоснабжающих и управляющих компаний. Все полученные вопросы поставлены на контроль. Члены фракции выступили с инициативой пересмотреть положение о гарантиях и компенсациях для работников бюджетной сферы в части авансирования льготного проезда на 2015 год. Такое непопулярное решение было вызвано необходимостью выделения средств на обеспечение летней оздоровительной кампании. Депутаты Думы принимали такое решение с условием — вернуть авансирование льготного проезда на следующий год при изменении финансовой ситуации в муниципалитете.
В состав фракции партии «Справедливая Россия» входят три депутата: Пояркин В.А., Петров Д.В. и Холодков Н.В. — руководитель фракции.